软件预算的审计是一个复杂的过程,涉及多个环节和步骤。以下是一些关键的审计方法和建议:
跟踪采购过程
采用“拨洋葱”模式,从最终用户开始,一级级追踪软件采购链条,直到最终开发企业的销售价格,以确定软件的实际价格。
关注软件实施过程中的转包分包情况,分析转包分包单价,审查软件价格是否虚高。
审查合同执行
审查软件开发或采购合同执行中的变更情况,确保合同条款的合规性和执行的准确性。
审查《工程承包合同》和《工程分包合同》,确保合同双方具有法人资格和相应的履约能力,内容合规完整。
预算编制审计
审查预算编制的合法性,确保预算编制原则、程序、方法、预算调整、经济责任制等相关管理活动的合法性、适当性和有效性。
审查预算编制的依据是否充分,内容是否完整,预算定额是否合理。
大数据分析
以财政审计为源头,获取财政财务数据,进行大数据分析,确认资金流向,形成审计主链条。
通过横向和纵向对比,确认问题单位涉及广度和深度,进行多单位测试,判断个性问题是否也存在隐蔽的共性情况。
内控制度审查
审查是否建立了工程预算管理、合同管理、工资管理、成本管理、设备材料管理、安全质量管理、财务管理、分包工程管理等一系列管理制度,各项制度是否完善、严密。
预算执行审计
在预算内部控制测评的基础上,对预算管理、收入预算执行、支出预算执行等进行的审查和评价。
关注预算管理中的风险领域,确保预算执行的合规性和有效性。
其他审计方法
采用比较估算法和自下而上估算法进行软件系统预算评估,确保项目能够在预定时间和成本范围内完成。
通过上述方法,审计人员可以全面审查软件预算的合理性、合规性和有效性,确保项目成本控制在预算范围内,防止资金浪费和虚高定价。建议在审计过程中,结合具体项目的实际情况,灵活运用多种审计方法,以提高审计的准确性和效率。