软件报价价格的依据通常包括以下几个方面：

国家或行业发布的软件造价指南和规范：

这些指南和规范通常由权威机构或行业协会制定，提供了科学、合理的计算方法和标准，确保了造价的准确性和公正性。例如，《软件工程软件开发成本度量规范》（GB/T 36964-2018）等。

历史项目数据和经验：

通过收集和分析类似软件项目的历史造价数据，可以了解行业内的平均水平和发展趋势，为当前项目的造价制定提供有价值的参考。

软件的功能需求、技术难度、开发周期等因素：

在制定造价时，需要充分考虑这些因素，确保造价与项目的实际情况相符。

项目规模和复杂度：

包括开发的模块数量、功能需求的定制化程度以及系统集成需求等都会影响价格。一般来说，规模较大且复杂的软件系统，需要更多的工时和技术资源来完成开发工作，因此费用会相对较高。

技术水平和工作量：

开发团队的技术能力和经验水平也是决定价格的重要因素之一。技术能力越强的开发人员或团队，往往能提供更高的代码质量和更快的交付速度，但也会相应提高收费标准。

市场需求与竞争情况：

市场行情也会影响软件的定价策略。在竞争激烈的市场，为了获得竞争优势，可能会采取策略；在市场稀缺的情况下，则会适当提高售价，以获取更大的利润空间。

后期维护与技术支持：

软件定制开发中，通常还会包含一定的售后服务和支持期限，这些服务也需要纳入总体考虑之中，并体现在报价单上。

公司成本：

包括公司的租金、水电费、员工工资等运营成本，这些成本会平摊到每一个项目的报价中。

语言和框架：

不同语言和框架的选择也会影响报价。例如，某些语言或框架可能具有更高的稳定性和性能，因此可能需要更高的成本。

地区差异：

不同地区的物价水平和人力成本也会影响软件报价。

政府政策和采购合同：

通过引入多家成品软件服务提供商询价，或参考已有政府采购合同/协议价来确定价格，可以使价格更贴近市场实际情况。

公式计算法：

一些地区采用明确的公式来计算软件购置费，这种方法通过综合考虑软件单价、实施工作量等多个因素，使得计价更加细致和准确。

综合估算：

参照市场近似产品价格、已往同类项目采购价格或者行业参考价格进行投资估算，这种方式相对灵活，但可能在价格的准确性上不如前两种方式明确和直接。

在制定软件报价时，应综合考虑以上各个方面的因素，以确保报价的科学性和合理性。同时，合理定价还需要考虑公司的运营成本、市场竞争力和利润期望等因素。