工业软件政策壁垒主要包括以下几个方面：

政策支持

《中国制造2025》：该政策明确提出了开发安全领域操作系统等工业基础软件，开发自主可控的高端工业平台软件和应用软件，并建立工业软件集成标准和安全评测体系。

《国务院关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》：该政策强调要强化制造业与互联网融合发展，强化软件对制造业的支撑和定义，并设定了制造业重点行业骨干企业互联网“双创”平台普及率达到80%的目标。

技术壁垒

研发、试验和保障工具：工业软件领域需要长期的积累，包括跨学科知识集成、跨组织专业协作、多样化用户定制、新技术密集应用等，这些特性构成了较高的进入门槛。

高端装备试验测试、设计仿真和运维保障：在中美贸易战中，中国相比美国在工业软件领域存在巨大差距，特别是在高端装备的试验测试、设计仿真和运维保障等方面，国内企业整体的竞争力较弱，这也间接说明了这些领域的进入门槛非常高。

市场壁垒

以企业为中心的观念：市场壁垒还体现在以企业为中心的市场营销管理观念上，包括生产观念等，这些观念影响了工业软件企业的市场策略和业务模式。

综上所述，工业软件政策壁垒主要体现在政策支持和市场壁垒两个方面，其中政策支持为工业软件的发展提供了方向和目标，而技术壁垒和市场壁垒则对企业的进入和发展提出了较高的要求。建议企业应密切关注国家政策动态，加大技术研发投入，提升自身竞争力，以应对政策壁垒带来的挑战。