游戏充值限额的设置通常由以下几个因素决定：

平台政策：

不同的游戏平台（如腾讯、苹果等）有不同的充值限额政策。例如，苹果公司规定iOS平台上的单次充值最高金额为100美元，这影响了所有在iOS平台发布的游戏。

货币结算：

许多游戏采用美元作为结算货币，因此充值限额通常与美元金额相对应。例如，648元在人民币中大约对应99.9美元，这是早期手游充值档位的一个常见标准。

防沉迷系统：

一些游戏平台为了限制未成年人的游戏时间和消费，启用了防沉迷系统，从而限制了每月的充值金额。例如，腾讯游戏在启用防沉迷新规后，限制了每月的充值金额，并在达到上限时进行提示。

市场策略：

游戏开发商为了吸引不同消费能力的玩家，通常会设置多个充值档位，如6元、12元、128元、328元等，而不是单一的充值金额。这种策略有助于扩大用户基础，同时满足不同玩家的需求。

法律法规：

为了保护玩家免受过度消费和沉迷游戏的影响，一些国家出台了新的法律法规，对游戏充值进行限制。例如，规定网络游戏不得设置诱导性奖励，防止氪金买装备，从而保护未成年人和成年人的身心健康。

综上所述，游戏充值限额的设置是多方面因素共同作用的结果，包括平台政策、货币结算、防沉迷系统、市场策略和法律法规等。这些限制旨在保护玩家的利益，促进游戏行业的健康发展。