要制作一个免费的题库软件，您可以考虑以下几种方法：

使用现有的免费工具

WPS Office：您可以使用WPS Office来编辑题目，然后将其复制到其他试题制作软件中。

有道云笔记：将题目记录在这个软件中，然后用它来出题。

石墨文档：这是一个在线文档，可以多人共同编辑，适合团队协作制作题库。

优考试在线考试系统：支持导入题库、创建答题试卷、分享试卷等功能，适合个人或团队使用。

试题通：支持导入自己的题库，并在手机或电脑上随机抽取题库进行练习。

使用免费的开源或免费软件

VB6.0：您可以使用VB6.0编写一个简单的题库程序，需要一定的技术知识。

火狐浏览器扩展：有些浏览器扩展可以帮助您获取免费题库，例如OCS助手。

利用在线资源

我要自学网：用户可以在此收藏并制作自己的习题集。

万题库：提供大量的做题数据和详细的解题过程，可以自定义成全新的习题册。

自己开发

如果您有编程能力，可以参考一些在线教程或文档来开发自己的题库软件。

建议

选择合适的工具：根据您的需求和技能水平选择合适的工具。如果您不熟悉编程，使用现有的在线工具或免费软件可能更合适。

考虑用户群体：考虑您的目标用户群体，选择能够满足他们需求的题库软件。

测试和反馈：在发布之前，进行充分的测试，并根据用户反馈进行改进。

通过上述方法，您可以制作出一个功能丰富且免费的题库软件，以满足您的学习和考试需求。