干部上班玩游戏的原因可能包括以下几点：

机构臃肿，无事可做：

由于机构设置不合理，导致工作量分配不均，公务员可能面临长时间无实质性工作任务的情况，从而寻求其他方式消遣，如玩游戏。

缺乏监督，有恃无恐：

政府机关长期缺乏有效监管，使得公务员在工作时间内可以随意进行与工作无关的活动，包括玩游戏，因为他们知道不会受到惩罚。

手机使用习惯：

随着智能手机的普及，公务员可能在工作之余使用手机来放松或处理工作相关事务，有时可能会在工作时间玩游戏。

工作压力与逃避：

面对工作压力，一些公务员可能会通过玩游戏来逃避现实，寻求心理上的慰藉和放松。

不适应严格的工作环境：

一些公务员可能因为长期在较为宽松的工作环境中工作，对严格的工作要求感到不适应，从而在上班时间玩游戏。

工作效率问题：

部分公务员可能因为工作效率低下，无法在规定的工作时间内完成任务，从而选择玩游戏来填补时间。

为了解决这些问题，需要从制度和管理层面入手，加强监督，优化机构设置，提高工作效率，同时加强对公务员的培训和教育，明确工作纪律，确保公务员能够高效、认真地完成工作任务。