外国不能开箱游戏的原因主要有以下几点：

赌博风险：

开箱机制最早源于日本，是一种专门引诱玩家进行赌博性质投资的心理机制。在英国、比利时、荷兰等国，很多年轻人因玩开箱机制游戏而产生上瘾行为，甚至欠下债款。因此，这些国家都在对此进行限制。

保护未成年人：

许多国家的政府意识到开箱机制对未成年人的潜在危害，并采取了相应措施来保护他们。例如，西班牙提交的新法案要求游戏根据玩家提供的年龄证明对游戏进行强制充值限制，并必须披露开箱的详细概率，否则将会受到罚款。荷兰的新规则更为严苛，直接禁止游戏中出现类似“战利品箱子”之类的开箱抽卡元素。

防止冲动消费：

开箱机制容易导致玩家冲动消费，尤其是未成年人可能会因为开箱而花费远超其经济承受能力的金钱。为了遏制这种现象，一些国家立法限制未成年人的游戏消费行为。

综上所述，外国对开箱游戏的限制主要是出于保护玩家免受赌博风险、特别是未成年人的影响，以及防止冲动消费。这些措施旨在维护游戏行业的健康发展和社会的和谐稳定。